2007年5月22日 星期二

Human Smuggling

偷渡問題

今天我要談的是有關偷渡客的問題。中國人常說:“失敗為成功之母”這句話可以用來形容偷渡客的活動。從七十年代開始,偷渡活動不斷地重演。許多震驚國際的悲劇,大家都還記憶猶新。對各國政府來說,這問題相當棘手。我是領事官,對這個問題,我有一些個人的心得。

首先,我要談談偷渡客的動機。
偷渡客的種類,不外乎是經濟難民和政治難民兩大類。經濟難民是從貧窮國偷渡到西方國家去,主要目的就是賺錢、發財,改善生活。至於政治難民,則是逃避政治迫害,尋求政治庇護。

其次,我要談各國處理偷渡客的方式。
我先舉兩個重大的案子。1993年紐約港發生偷渡客溺斃的案子;2003年發生英國多佛爾港集裝箱悶死偷渡客的事件。這兩起案件,引起各國政府當局以及國際社會的高度關注,開始正視這個問題,也召開國際會議,討論解決的辦法。
美國的態度非常分歧,有人提出,美國是移民國家,應該給偷渡客機會;然而,保守的政治家卻認為不應該鼓勵非法,認為應該在到達美國海關之前就將他們遣返回國。布希總統最近提出一項草案,要調整移民的身份地位。
加拿大、法國的法律比較寬鬆,得經過法官判決,最後留下來的機會比較大。

最後,我要談談我個人的看法。我很同情偷渡客的動機。儘管“條條大道通羅馬”,不管用什麼方式偷渡,他們想去的地方,都是他們夢想的天堂。但是,我要強調的是,我們應該按照規定,執行移民法律,不應該鼓勵非法活動。我們很歡迎合法的移民來美國開始新生活,而不忍心見到非法偷渡客前仆後繼地犧牲寶貴的生命。

我的報告就到此結束,請多多指教。如果還有任何問題,請儘管提出來,千萬別客氣。

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